6大措施加强电线电缆3C认证的有效性

  11月24日,由中国质量认证中心南京分中心主办,国家电线电缆质量检测中心(江苏)协办的“2011年度电线电缆生产企业质量分析会(第二期)”在宜兴隆重召开。中国质量认证中心南京分中心检查部部长储建平为大家介绍了国家电线电缆行业政策及3C认证要求。
  
  储建平表示,电线电缆行业的产值和规模占到电工电气行业的四分之一,是仅次于汽车制造业的第二大产业。电线电缆行业发展水平与电线电缆的产业比重地位相差大,总体水平较低。一大因素是电线电缆产业入门的门槛较低,有些企业是家庭作坊式的生产,对于市场的冲击、质量水平有很大的影响。同时,企业偷工减料、质量失信和违法现象较多。目前,电线电缆产能严重过剩,产品设备利用率低,产业集中度不高,发展后劲不足,严重制约了国家电线电缆行业的发展。
  
  今年年初,国家质检总局下发了191号关于展开电线电缆生产企业专项整治工作的通知,明确提出,CQC应严格按照国家发改委的要求,从严控制电线电缆生产的3C认证的发放工作,推行产业退出机制。CQC已经停止了对新企业3C认证的申请,扩大生产场地的申请也不予受理,没有发改委提供的说明文件的新产品不予受理。此次会议目的在于集中向江苏地区的企业传达相应的政策精神,避免企业盲目投资。
  
  储建平表示,CQC南京分中心将会采取6大措施来加强电线电缆行业3C认证的有效性。

  1、进一步推行电线电缆生产企业的产品质量分类监管制度;
  2、加大对企业的抽查批次和范围,强化监督抽查后的处理措施,加强监督检查的力度,切实提高3C认证的有效性;
  3、对电线电缆原材料的质量进行重点监控,对自己生产电线电缆原料的企业进行重点检查;
  4、切实提高对人员素质尤其是质量负责人和检验员的要求;
  5、检查员应突出抽样检查的随机性,加大事后监督的力度;
  6、进一步落实国家有关行业的退出机制,对多次检查不合格、又不认真整改的企业进行撤销证书的处理。

  什么是3C认证证书?

  3C认证就是中国强制性产品认证的简称。对强制性产品认证的法律依据、实施强制性产品认证的产品范围、强制性产品认证标志的使用、强制性产品认证的监督管理等作了统一的规定。主要内容概括起来有以下几个方面:
   
  (一)按照世贸有关协议和国际通行规则,国家依法对涉及人类健康安全、动植物生命安全和健康,以及环境保护和公共安全的产品实行统一的强制性产品认证制度。国家认证认可监督管理委员会统一负责国家强制性产品认证制度的管理和组织实施工作。

  (二)国家强制性产品认证制度的主要特点是,国家公布统一的目录,确定统一适用的国家标准、技术规则和实施程序,制定统一的标志标识,规定统一的收费标准。凡列入强制性产品认证目录内的产品,必须经国家指定的认证机构认证合格,取得相关证书并加施认证标志后,方能出厂、进口、销售和在经营服务场所使用。

  (三)根据中国入世承诺和体现国民待遇的原则,原来两种制度覆盖的产品有138种,此次公布的《目录》删去了原来列入强制性认证管理的医用超声诊断和治疗设备等16种产品,增加了建筑用安全玻璃等10种产品,实际列入《目录》的强制性认证产品共有132种。

  (四)国家对强制性产品认证使用统一的标志。新的国家强制性认证标志名称为"中国强制认证",英文名称为"China Compulsory Certification",英文缩写可简称为"3C"标志。中国强制认证标志实施以后,将取代原实行的"长城"标志和"CCIB"标志。

  (五)国家统一确定强制性产品认证收费项目及标准。新的收费项目和收费标准的制定,将根据不以营利为目的和体现国民待遇的原则,综合考虑现行收费情况,并参照境外同类认证收费项目和收费标准。

  (六)强制性产品认证制度于2002年8月1日起实施,有关认证机构正式开始受理申请。原有的产品安全认证制度和进口安全质量许可制度自2003年8月1日起废止。

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